中国注册会计师协会非常新数据表现，停止4月22日，多家会计师事务所报备了上市公司今年年财务报表审计机构变更消息，涉及上市公司692家。证券时报记者范例发现，2018年度改聘审计机构的上市公司有298家，今年年度为224家，2016年度为230家。辣么，今年年度上市公司改聘审计机构案例猛增跨越1倍，这背地究竟发生了什么？
上海国度会计学院副教授叶小杰报告记者，从提供端来看，新《证券法》划定使得能够介入年报审计的事务所增加，因此整个行业格局势必发生少许变动；从需求端来看，比年来羁系层对于财务作秀的惩罚力度不断强化，有气力的事务所也会加倍谨严地选定客户。
瑞华效应连接发酵
3月30日，北大荒公布宣布，公司拟续聘瑞华会计师事务所（分外普通合资）。宣布吐露，今年年年末，瑞华的注册会计师人数为1212人，较2018年削减1040人。停止3月1日，瑞华仍在审计的上市公司派别仅为35家。
浙江财经大学会计学院院长邓川报告证券时报记者，因康得新、康美药业财务作秀等事件影响，瑞华、正中珠江两会计师事务所大量审计职员转投其余机构。“统计发现，停止2020年4月22日，换掉瑞华的上市公司达292家，换掉正中珠江的有60家，两者算计352家。同比2018年度审计改换瑞华和正中珠江的上市公司派别53家和6家而言，均发现明显增加。”邓川表示。
“对于改聘会计师事务所，央企、国企团体会对旗下上市公司延聘审计机构作出同一放置。央企、国企以及要紧金融机构等，另有陆续聘用同一会计师事务所不得跨越5年的制度划定。”曾就任于瑞华会计师事务所、现任沪上一家民营企业副总裁赵易（化名）报告记者。
按照邓川的计较，扣除瑞华、正中珠江所涉公司，另有340家上市公司因种种原因选定改聘会计师事务所。中注协称，今年年度汇报审计机构变更的原因中，包含前服务务所提供审计服务年限较长或聘期届满、因上市公司经营与业务开展需求、因原审计团队变更会计师事务所，以及因上市公司凭据团体、控股股东请求改换审计机构等诸多范例。别的，会计师事务所合并，也导致了上市公司审计机构名称的变更。
邓川补充说，从事务所层面看，少许上市公司固然从瑞华换到其余事务所，但不少是“换所不换师”，也即是瑞华的注册会计师带着客户到其余事务所，新的审计汇报上签字注册会计师并无变。
疫情加大审计难度
“疫情也是一个重要影响成分。若上市公司的业务漫衍局限广，乃至有大量国外业务，辣么在疫情打击之下，有些事务所大概难以胜任。”叶小杰对记者说。
上海国度会计学院教授袁敏觉得，审计机构发现大量变更，新冠肺炎疫情的影响较为直接。他指出，审计兼职有既定的程序，好比说现场调查、访问等。而受疫情影响，武汉以及湖北区域的上市公司，解封之前职员进出受限，审计兼职难以开展，上市公司就会凭据现实情况变更审计机构。
2月27日，精研科技公布宣布称，受新冠肺炎疫情影响，大华会计师事务所审计光阴和审计职员的放置无法按原决策提供后续现场审计服务，拟延聘复兴华会计师事务所（分外普通合资）为公司今年年度审计机构。
4月21日，凯乐科技表示，公司在湖北区域的资产总额、收入总额、净利润占比在90%摆布，要紧部分办公地点位于武汉市。受疫情影响，荆州市和武汉市两地均有严酷的交通管束。凯乐科技的审计机构中天运会计师事务所项目组职员均来自山东，在交通管束时代，审计项目团队无法进驻现场实施审计兼职，分外是无法进来武汉市开展兼职。
上述宣布评释，因突发的新冠肺炎疫情影响，上市公司发现了年报披露延迟或改聘会计师事务所等情况。据Wind资讯统计，湖北辖区A股公司派别为109家，而经营业务涉及武汉、湖北疫区以及国外市场的上市公司占多数。
大所换小所只是个例
在新《证券法》调整证券、期货允许证的划定之下，当前已有*ST新亿聘任深圳堂堂会计师事务所的案例发现。邓川觉得，这大概只是个例，当前大面积发现的概率较低。
他觉得，从表面上说固然不需求允许证了，但上市公司的审计机构聘任行为自己也是一个重要灯号，从“大所”换成“小所”，投资者产生质疑，上市公司将因此产生隐性老本。别的，品牌美名度低落大概导致其未来融资老本上涨，股价受到负面影响。因此，当前大量的非证券资格会计师事务所想要承接上市公司审计业务，必须在审计质量和事务所品牌建设方面下工夫。邓川表示，新《证券法》进一步压实中介机构市场“看门人”的职责，并加大了惩罚力度。若会计师事务所觉得上市公司存在“硬伤”，对其进行审计兼职将加大自己风险，那就会不会承接该公司的审计业务。
新《证券法》第二百一十三条明白，违反相关划定的，充公证券服务机构业务收入，并处以业务收入1倍以上10倍以下的罚款，没有业务收入大概业务收入不足50万元的，处以50万元以上500万元以下的罚款。情节紧张的，并处停息大概不准从事证券服务业务。对直接负责的主管职员和其余直接义务职员赐与警告，并处以20万元以上200万元以下的罚款。
这意味着，对会计师事务所违规的罚款上限大幅增进至业务收入10倍或500万元，对签字注册会计师个人的罚款上限由原先10万元大幅增进至200万元。
此前，中国证监会通报的今年年审计与评估机构检查情况表现，审计评估机构在执业中要紧存在环节程序实行不到位、重要证据获得不充分、兼职流于形式、审计定见范例不妥贴等疑问。
据开端统计，2018年度财报审计机构改换的披露原因中，因审计机构决意不再承接上市公司审计业务的案例惟有1例，但停止今年4月22日的今年年度审计兼职，这一情况增加到10例。“固然统统数目未几，但这也预示了未来的趋向，审计机构主动不承接某些上市公司业务的情况会渐渐增加。”邓川表示。
“反过来说，若上市公司把一家比较没辣么著名的会计师事务所换成一家出名大所，也会向市场相传正面灯号。声誉提升，钻研评释有助于低落贷款或发债利率等。”邓川说，另有一种情况，那即是上市公司庞大资产重组之后，注入资产的一方也会将原来“壳公司”的审计机构换掉，但这应该属于正常的变更，注入资产的审计机构实质上没有变更。
赵易报告记者，长期服务企业的审计机构陡然不承接业务，这实在也是一个负面灯号，投资者应学会从中发现消息。
“脱期披露”感性羁系
今年4月7日，中国证监会公布《关于做好当前上市公司等年度汇报审计与披露兼职有关事项的宣布》，对上市公司年度汇报脱期披露有关事项作出同一部署。随后，证券交易所作出配套放置，在相传“应披尽披”准则的同时，明白对确凿因疫情影响难以在2020年4月30日前披露经审计年度汇报的公司，容许其脱期披露，但准则上应不晚于6月30日。
与此同时，交易所细化了消息披露请求。如《上市公司今年年年度汇报脱期披露宣布及上网文件花样指引》表现，公司应披露会计师事务所关于脱期披露事项的专项定见。会计师事务所应当核对公司与年度汇报审计有关的事项是否属实，并分析未能按期出具审计汇报的原因、审计受限科目和程度、审计兼职进展，以及为尽快实现审计兼职已采纳和拟采纳措施，明白实现审计汇报的光阴。
2月17日，中国上市公司协会独立董事职业委员会发出倡议，倡议之一是“上市公司不宜延聘无上市公司年报审计经验的会计师事务所作为年报审计机构，省得未能按期披露年报”。理由为《证券法》见效至年报披露法按期限光阴较短，再加之当前正处于新冠肺炎疫情防控时代，而且上市公司年报审计职业性强、复杂程度高，审计兼职面对较大挑战。
2月21日，中国注册会计师协会发文《中注协积极应对新证券法实施》，其中提到会计师事务所从事证券服务双存案制。2月29日，中国证监会就《证券服务机构从事证券服务业务存案经管划定》公示收罗定见。
邓川表示，不但是中介机构，新《证券法》也明白请求压实上市公司的消息披露义务，上市公司也会尽量筛选优质的审计机构。因此，新《证券法》实施之后，为上市公司服务的会计师事务所不但不会“快速伸展”，中长期来看反而大概会加倍密集。
