虽说会计师事务所的审计也存在一定的问题,如审计程序执行不到位、审计质量复核制度不完善等,但其作用相对而言是更大的。
1、社会经济活动的监督者
我国三资企业、股份公司、有限责任公司、国有独资公司、上市公司的经营成果,需经过注册会计师核准后,才能够在法律上生效,政府有关部门和投资人也才能据此对企业实施管理和作出决策;会计师事务所还可以对财政收入是否按照规定级次划分,是否依法征税等进行检查,从而查证该公司的税务、会计编制等方面是否合规。因此,会计师事务所也被形象地称之为“经济警察”。
2、企业经营管理行为的评价者
会计师事务所属于第三方机构,因此具有独立性。一方面,可以就企业内部控制制度是否遵守一致性原则发表意见;另一方面,可以判断企业财务报告是否公平地反映了企业的财务状况、经营成果和财务变动。
这些行为实质上就是对企业的经营活动和实施管理行为的合法性进行评价裁定,从而使企业行为得到规范,并步入良性发展的道路。
3、企业财务状况和经济成果的鉴证者
会计师事务所主要就是为了反映企业财务状况和经营成果,一方面对企业资产负债的质和量进行检查核实,从而确定企业的真正规模、实力和资信状况;另一方面,对企业收入费用的合法性、真实性进行确认,从而核准企业利润,确定其应纳税额。
由于注册会计师所审核的企业财务状况和经营成果都具有法律效力,因此上市公司的投资人可以依据审计结果,决定投资额的增减和利润的分配。
4、资本流动的引导者
在资本市场上,会计师事务所通过向社会披露募集公司的资产重组计划、募集资金的目的、预期收入等信息,引导投资者进行资本投资。股票上市流通后,通过公布上市公司的经营业绩,引导资本流动。会计师事务所作为资本供应商和资本需求之间的信息中介,引导资本进入竞争产业,使资本所有者能够最大限度地避免风险,实现资本利润和安全的统一。